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上海6月底实现河长全覆盖

  

上海6月底实现河长全覆盖

 

  图为虹口区河道里种植的绿色植物。

  ◆蔡新华 刘静

  上海市委副书记、市长、市总河长应勇日前指出,上海因水而生、因水而居、因水而兴,水环境建设在上海生态环境建设中居于重要地位。要清醒地看到水环境问题仍是上海的突出短板和弱项,紧紧咬住目标,全力以赴抓中央环保督察的整改,全力推进城乡中小河道综合整治,全面落实河长制,以更大的决心、更硬的措施打好水环境治理攻坚战。

  “全面落实河长制,要把责任扛在肩上、落到实处。”应勇强调,河长制就是责任制,也是长效机制,全面落实河长制就是全面落实责任制。要建好河长制,确保工作方案到位、组织体系到位、制度措施到位、监督考核到位,6月底前要实现全市河湖河长全覆盖。要用好河长制,河长既要承担好黑臭河道整治的责任,也要承担好整治后长效管理的责任,避免反复治、治反复。

  1 金山区

  进度表上墙,建电子信息平台

  2017年,上海市金山区印发《金山区中小河道综合整治工作方案》和《金山区河道管理“河长制”工作方案》,将全区98条段重点河道纳入综合整治工作。

  为切实发挥各级河长的协调监督职责,金山区成立了河长制办公室,抽调6名年轻同志具体负责河长办工作。走进河长办,最为醒目的是占了一整墙面的“中小河道综合整治攻坚战进展表”,在这张表上,全区截污纳管、拆除违章、河道整治施工进度等信息标注得清清楚楚,旁边的白板上还将一周的任务一一列出,安排得满满当当。

  “对照这张表,就能督促各部门严格按照时间节点完成各项整治任务。”工作人员介绍说,“这张表是金山区河道整治的‘晴雨表’,哪里整治进展比较顺利,哪里卡壳了一看就明白,方便我们及时督促协调。”

  要统筹协调各部门参与整治工作,打通信息沟通渠道是第一步。为此,河长办建立了中小河道综合整治电子化信息平台,并建立了信息报送制度,镇工作人员第一时间将河道整治动态上传至平台,河长办可通过平台实时了解全区整治情况,对工作推进缓慢的单位及时催办,全区河长也可通过平台了解自己管辖河道的整治进度,根据情况及时推进工作。

  目前,金山区范围内已拆除沿河违章86282.07平方米,完成率为96.69%;36条段市考河道已全部开工(已完工7条段),开工率达100%,完成率达47.81%;62条段区考河道已开工34条段(已完工22条段),开工率达70.5%,完成率达60.79%。

  2 普陀区

  宣传沟通,航拍精准定位

  上海市普陀区水环境治理任务十分艰巨,55条河道有4条被列入市级重点整治黑臭水体,河道沿岸违法建筑共274处。

  今年以来,普陀区上下“撸起袖子”共同努力,对沿河229处、11.6万平方米违法建筑打响攻坚战,目前已经基本完成河道两岸违法建筑的拆除工作。

  金沙江路1885号,这座蔡家浜沿岸建筑有一个不搭调的“附楼”,此处违建已存在20多年,375平方米都是用简易材料搭建的。

  这一区域的河长、长征镇镇长李刚在巡河时发现:“这里不仅有消防安全隐患,而且也是区域内直排污染点最多的建筑。蔡家浜虽不显眼,但与桃浦河相邻,最终污水会流入苏州河,这样的违法建筑必须第一时间拆除。”

  通过协调沟通,房东很快答应配合,不仅通知租户及时搬离,还提前申请停电停水等措施,从通知到拆除完成只用了两个月。

  像金沙江路1885号这样的沿河违法点位在长征镇共有7处,通过对每家每户宣传沟通,所有住户都愿意配合,目前镇里已完成6处黑臭河道、沿河6米防汛通道违建点位的拆除工作。

  沿着桃浦河往西走,因河纵贯镇境而得名的桃浦镇在治河上也困难不小。据统计,桃浦镇现有市级河道两条、区级河道30条,还有15条自管河(湖),是普陀区水系最发达的区域,也是治理工作强度最大的区域。

  去年12月以来,桃浦镇将落实河长制及生态环境整治作为今年各项工作的重中之重。截至目前,河道违建已拆除20537平方米,完成进度95%以上。全镇还制作完成河长制告示牌120块,竖立在河道两岸醒目位置,接受公众监督。

  普陀区河道监管日趋规范。每天,城管执法人员、网格巡查员、社区志愿者定时巡查河道,记录沿岸违法搭建、偷排污水等违法行为,并及时上报网格中心。

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